回答
技能実習生が来日時に持ってきたスーツケースは宿泊施設では使用しないので、それを「私有物収納設備」に利用するというアイデアだと思います。
技能実習制度運用要領では寝室について個人別の私有物収納設備を設けるとされていますので、技能実習生個人の所有物であるスーツケースは当該収納設備には該当せず、それを利用することはできないことになります。
私有物収納設備については別記事にしてあります。
まとめ
ほとんどの技能実習生はスーツケースを持ってくるので、それをセキュリティワイヤーなどで持ち出しできないようにすれば、私有物収納設備としての要件はクリアできるように見えますが、仮にスーツケースを持ってこない技能実習生がいた場合に別途用意しなければならないことになるため、要領では宿泊施設に備え付けることを求めているのだと思います。
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